Xã hội hóa lĩnh vực y tế: Nhiều vấn đề đặt ra

21:51, 24/09/2019 [GMT+7]
.
(Báo Quảng Ngãi)- Những năm gần đây, Quảng Ngãi chủ trương thu hút đầu tư vào lĩnh vực y tế, với hàng loạt bệnh viện tư nhân được cấp chủ trương đầu tư. Tuy nhiên, việc triển khai xã hội hóa xây dựng bệnh viện đang đặt ra nhiều vấn đề cần quan tâm giải quyết.
TIN LIÊN QUAN

Xin dự án rồi... để đó!

Dự án Phòng khám Đa khoa Thái Bình Dương - Lý Sơn được tỉnh chủ trương cấp phép đầu tư cho Công ty TNHH Bệnh viện Đa khoa Thái Bình Dương Quảng Ngãi. Dự án có tổng vốn đầu tư 70 tỷ đồng, trong đó vốn vay lên đến 49 tỷ đồng; công suất thiết kế gồm 36 phòng chức năng, khu điều trị y học cổ truyền - phục hồi chức năng 20 giường và khu điều trị bệnh nội trú 20 giường...
Trụ sở cũ của Cục Thuế tỉnh được tỉnh giới thiệu xây dựng Bệnh viện Thiện Nhân, nhưng bị vướng quy định về đất đai.
Trụ sở cũ của Cục Thuế tỉnh được tỉnh giới thiệu xây dựng Bệnh viện Thiện Nhân, nhưng bị vướng quy định về đất đai.

Sau khi được cấp chủ trương đầu tư số 268/QĐ-UBND, ngày 18.4.2019, đến nay, chủ đầu tư chưa có động thái phối hợp với địa phương để tiến hành các bước tiếp theo của dự án. Thậm chí, UBND huyện Lý Sơn chủ động liên lạc để mời chủ đầu tư làm việc thống nhất một số phương án cần thiết để giao đất, vẫn không liên lạc được.

Chủ tịch UBND huyện Lý Sơn Nguyễn Quốc Việt cho biết: "Khu đất giới thiệu để Công ty TNHH Bệnh viện Đa khoa Thái Bình Dương Quảng Ngãi xây dựng phòng khám đa khoa là đất công, nên thủ tục giao đất cần phải thông qua đấu giá theo quy định hiện hành".

Trong giấy chứng nhận đầu tư được UBND tỉnh cấp, lộ trình xây dựng Phòng khám Đa khoa huyện Lý Sơn được chủ đầu tư cam kết rất rõ: Từ quý I- II/2019, hoàn thành thủ tục về đất đai, môi trường, thiết kế xây dựng; quý III/2019 khởi công xây dựng và sẽ hoàn thành, đưa phòng khám vào hoạt động trong năm 2020.

Tuy nhiên, thay vì tập trung triển khai dự án tại Lý Sơn như cam kết, Công ty TNHH Bệnh viện Đa khoa Thái Bình Dương Quảng Ngãi lại tiếp tục xin chủ trương đầu tư một bệnh viện quy mô lớn tại TP.Quảng Ngãi. Tại cuộc họp của UBND tỉnh ngày 26.6.2019, UBND tỉnh đã thống nhất chủ trương đầu tư dự án Bệnh viện Đa khoa Thái Bình Dương, có diện tích sử dụng đất 1,3ha, tại phường Trương Quang Trọng, với quy mô 120 giường bệnh; tổng vốn đầu tư khoảng 170 tỷ đồng. Nhưng đã nhiều tháng sau khi được thống nhất chủ trương, dự án này vẫn nằm... trên giấy.

Trước đó, vào năm 2017, Công ty TNHH Bệnh viện Đa khoa Thái Bình Dương cũng xin chủ trương tỉnh cho đầu tư dự án Bệnh viện Thái Bình Dương tại Quảng Ngãi. Nhà đầu tư này đã được UBND tỉnh giới thiệu vị trí xây dựng tại khu đất có diện tích 1,46ha thuộc phường Nghĩa Lộ (TP.Quảng Ngãi). Thế nhưng, sau khi được cho chủ trương 12 tháng, chủ đầu tư không triển khai dự án nên vào tháng 5.2018, UBND tỉnh đã ra quyết định chấm dứt việc giới thiệu địa điểm thực hiện dự án.

"Trong xã hội hóa xây dựng bệnh viện, Quảng Ngãi sẽ kiểm soát chặt chẽ nhà đầu tư, yêu cầu thực thi đúng pháp luật, đúng cam kết. Sở KH&ĐT có trách nhiệm theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, nhắc nhở nhà đầu tư chấp hành đúng giấy phép đầu tư; đề xuất xử lý nghiêm nhà đầu tư nếu có vi phạm".

Phó Chủ tịch UBND tỉnh ĐẶNG NGỌC DŨNG

Cần thận trọng trong giao đất

Năm 2017, UBND tỉnh cấp giấy chứng nhận đầu tư dự án Bệnh viện Đa khoa kỹ thuật cao Thiện Nhân cho Công ty CP Bệnh viện Thiện Nhân Quảng Ngãi. Dự án có quy mô thiết kế 100 giường; diện tích xây dựng hơn 2.000m2, tổng vốn đầu tư khoảng 313 tỷ đồng. Vị trí xây dựng tại trụ sở Cục Thuế tỉnh cũ (số 255 Nguyễn Nghiêm, phường Nguyễn Nghiêm, TP.Quảng Ngãi).

Tuy nhiên, ngay sau khi có quyết định chủ trương giao diện tích đất công này cho doanh nghiệp (DN) xây bệnh viện đã gặp vướng mắc do Bộ Tài chính nghiêm cấm việc lấy đất công để cấp cho các dự án xã hội hóa. Bộ Tài chính cũng đã hướng dẫn tỉnh thực hiện việc giới thiệu địa điểm khác phù hợp để giao cho DN theo đúng quy định hiện hành của pháp luật.

Sau đó, nhà đầu tư dự án này phải lập lại thủ tục từ đầu, vì dự án có những thay đổi về quy mô, vị trí, đất đai... Mới đây, tỉnh đã thống nhất giới thiệu địa điểm mới để Công ty CP Bệnh viện Thiện Nhân xây dựng bệnh viện. Các vướng mắc về đất đai đã cơ bản được giải quyết, hiện nhà đầu tư đang quyết tâm hoàn tất các thủ tục, triển khai xây dựng bệnh viện theo phương án đã đề xuất được tỉnh chấp thuận.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đặng Ngọc Dũng nhấn mạnh: Xã hội hóa xây dựng bệnh viện là cần thiết đối với Quảng Ngãi. Toàn tỉnh hiện chỉ có một bệnh viện tư nhân là Bệnh viện Đa khoa Phúc Hưng. Bệnh viện tư nhân là nơi y, bác sĩ có cơ hội cống hiến; nhân dân được chăm sóc sức khỏe, mà Nhà nước không phải sử dụng ngân sách đầu tư xây bệnh viện, mua sắm trang thiết bị, chi kinh phí duy trì bộ máy.

Tuy nhiên, để thu hút xã hội hóa y tế đạt kết quả, cần phải thay đổi cơ chế chính sách; kiểm soát quy trình thủ tục, nhất là thủ tục đất đai; tăng cường phối hợp, tận tâm giải quyết thủ tục cho nhà đầu tư...


Bài, ảnh: THANH NHỊ

 
.
.